MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 7 DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE MOTILLA DEL PALANCAR

 

MODIFICACION  PUNTUAL  N°7

NORMAS SUBSIDIARIAS DE MOTILLA DEL PALANCAR

APROBACIÓN INICIAL.

NORMATIVA URBANISTICA

 

 

 

Promotor: AYUNTAMIENTO DE MOTILLA DEL PALANCAR.

Autor:MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS MANCHUELA CONQUENSE

Fecha: ENERO 2019

 

 

Este  documento urbanístico denominado Documento IV: DOCUMENTO DE NORMATIVA URBANISTICA forma parte de LA MODIFICACIÓN PUNTUAL N° 7 de las NORMAS SUBSIDIARIAS de Motilla del Palancar aprobadas en fecha 7 de abril de 1994, ha sido formulado por el Excmo., Ayuntamiento de Motilla del Palancar en el ejercicio de sus competencias.

 

 

 

        EXCMO. AYUNTAMIENTO DE

MOTILLA DEL PALANCAR (CUENCA)

 

 

MANCHUELA CONQUENSE (CUENCA)

MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS

 

 

LETRADA

ANGELA FERNANDEZ LOPEZ

 

 

ARQUITECTA

Mª TERESA CUESTA BAÑON

 

ÍNDICE

TÍTULO I. GENERALIDADES

 

TÍTULO II. REGULACIÓN DE LOS SISTEMAS GENERALES Y DEL DOMINIO PÚBLICO

 

TÍTULO III. REGULACIÓN DE LAS EDIFICACIONES

 

TÍTULO IV. REGULACIÓN DEL SUELO URBANO

Art. 5.1. Ordenanzas generales

 

TÍTULO V. REGULACIÓN DEL SUELO APTO PARA URBANIZAR

Art. 6.1. Ordenanzas generales según tipo de suelo  (Zonas)

 

TÍTULO VI. NORMAS URBANISTICIAS REGULADORAS DE LA URBANIZACIÓN

 

 

TÍTULO VII. NORMAS URBANISTICIAS REGULADORAS DE LA URBANIZACIÓN

 

 

TÍTULO I. GENERALIDADES

Se asumen las generalidades señaladas en las Normas Subsidiarias de Motilla del Palancar aprobadas por la Comisión Provincial de Urbanismo con fecha 7 de abril de 1994.

 

TÍTULO II. REGULACIÓN DE  SISTEMAS GENERALES Y  DOMINIO PÚBLICO

Se admite la regulación de los Sistemas Generales y del dominio público planteados en las Normas Subsidiarias de Motilla del Palancar aprobadas por la Comisión Provincial de Urbanismo el 7 de abril de 1994.

 

TÍTULO III.  REGULACION DE LOS USOS DEL SUELO.

Se asume la regulación de los usos diseñados en las Normas Subsidiarias de Motilla del Palancar

 

TÍTULO IV.REGULACIÓN DE LAS EDIFICACIONES.

Se asumen la regulación de las edificaciones planteada en las Normas Subsidiarias de Motilla del Palancar aprobadas por la Comisión Provincial de Urbanismo el 7 de abril de 1994.

 

TÍTULO V. REGULACIÓN DEL SUELO URBANO

Suelo Urbano

Las ordenanzas de aplicación en el Suelo Urbano para cada una de las zonas son las definidas en las NN.SS vigentes, dichas ordenanzas quedan como sigue:

Zona 1. Casco antiguo

Está comprendida entre los límites afectados en la Ordenanza municipal que se encuentre en vigor para esta zona.

1.1- Usos permitidos

Ver cuadro resumen. Se modifica la prohibición total de uso infraestructuras-Servicios, permitiéndose la segunda categoría definida en las Normas como:”Infraestructuras básicas de servicios, tales como las relacionadas con el ciclo hidráulico, instalaciones de energía y telecomunicaciones, tratamiento d residuos y servicios de abastecimiento.”

1.1- Condiciones de volumen

Ver cuadro resumen.

1.2- Condiciones estéticas

Las de carácter general.

 

Zona 2. Casco interior

Está comprendida entre los límites afectados en la Ordenanza municipal que se encuentre en vigor para esta zona.

2.1- Usos permitidos

Ver cuadro resumen. Se modifica la prohibición total de uso infraestructuras-Servicios, permitiéndose la segunda categoría definida en las Normas como:”Infraestructuras básicas de servicios, tales como las relacionadas con el ciclo hidráulico, instalaciones de energía y telecomunicaciones, tratamiento de residuos y servicios de abastecimiento.”

Por otro lado, se modifica el uso terciario, en su clase recreativo, anulando la prohibición anterior de instalar casinos, bingos y juegos  recreativos.(epígrafe D)

2.2- Condiciones de volumen

Ver cuadro resumen.

2.3- Condiciones estéticas

Las de carácter general.

 

Zona 3. Casco periférico

Está comprendida entre los siguientes límites: Calle de la Virgen, Carretera Madrid-Valencia, Río Valdemembra, Calle Cristóbal Colón, CD-1 Avenida del Riato, Calle Cruz Blanca. Goya, Cardos, Plaza del Cósico, Calle Sandoval y del al Virgen.

 

3.1- Usos permitidos

Ver cuadro resumen. Se modifica la prohibición total de uso infraestructuras-Servicios, permitiéndose la segunda categoría definida en las Normas como:”Infraestructuras básicas de servicios, tales como las relacionadas con el ciclo hidráulico, instalaciones de energía y telecomunicaciones, tratamiento de residuos y servicios de abastecimiento.”

 

3.2- Condiciones de volumen

Ver cuadro resumen.

 

3.3- Condiciones estéticas

Las de carácter general.

 

Zona 4. Ensanche intensivo

Está comprendida entre los siguientes límites: calle de San Roque, Pérez Galdós, CA-7, CA-5, Cantarranas y carretera de La Roda.

 

4.1- Usos permitidos

Ver cuadro resumen. Se modifica la prohibición total de uso infraestructuras-Servicios, permitiéndose la segunda categoría definida en las Normas como:”Infraestructuras básicas de servicios, tales como las relacionadas con el ciclo hidráulico, instalaciones de energía y telecomunicaciones, tratamiento de residuos y servicios de abastecimiento.”

4.2- Condiciones de volumen

Ver cuadro resumen.

Se diferencian de las zonas 4a y 4b, con distintos fondos edificables.

4.3- Condiciones estéticas

Las de carácter general.

4.4- Vallados en zona 4

Los vallados tendrán las siguientes características:

  • Los vallados respetarán las condiciones estéticas establecidas en las Normas Subsidiarias.
  • Se recomienda su terminación mediante enfoscado y pintado.
  • El vallado no tendrá en ninguno de sus puntos una altura inferior a 2 m ni superior a 3 m.
  • El vallado podrá ser completamente macizo o bien podrá, la parte maciza tener una altura máxima de 0,90 m quedando la altura restante ejecutada con reja o valla metálica.

 

Zona 7. Almacenes

Está delimitada por la calle San Roque (hasta carretera de La Roda), carretera de La Roda, carretera de Madrid-Valencia y carretera de Cuenca.

Se establece el límite del perímetro urbano a ambos lados de las carreteras nacionales con un fondo de 100 ml a partir de la línea de edificación fijada por el Ministerio de obras Públicas y urbanismo al efecto. En ambas márgenes de la carretera Nacional N-III, desde el punto que lo permita la edificación actual, hasta el límite del casco urbano, se trazará una vía de servicio con su correspondiente separador de la carretera, de manera que quede este a 4,5 m del borde de la misma. Su trazado y condiciones (accesos controlados, etc) eran similares a la trazada en la carretera nacional N-III en la zona -9- en su margen izquierda.

Los límites quedan fijados de la siguiente forma: carretera N-III hasta el Km 197.7 y carretera N-320 a Cuenca hasta 350m del cruce con la carretera N-III.

Vallados en zona 7

Los vallados tendrán las siguientes características:

  • Los vallados respetarán las condiciones estéticas establecidas en las Normas Subsidiarias.
  • Se recomienda su terminación mediante enfoscado y pintado.
  • El vallado no tendrá en ninguno de sus puntos una altura inferior a 2 m ni superior a 3 m.
  • El vallado podrá ser completamente macizo o bien podrá, la parte maciza tener una altura máxima de 0,90 m quedando la altura restante ejecutada con reja o valla metálica.

 

7.1. Subzonas

Se distinguen 2 subzonas: 7a y 7b.

 

7.1.1. Subzona 7a

Ver plano de zonificación.

En esta subzona será preceptivo antes de la realización de cualquier proyecto de obra, y petición de licencia, obtener el trazado de alineaciones por parte del Ayuntamiento, el cual en previsión de un desarrollo caótico de la zona, podrá acometer la redacción de los correspondientes estudios de detalle. Estos estudios podrán ser también acometidos por iniciativa privada, si cuenta con el visto bueno del Ayuntamiento, la delimitación de la superficie a tratar.

La superficie mínima que abarcarán estos estudios de detalle o reparcelaciones, será de 10.000 mí.

 

7.1.2. Subzona 7b

En la N-III carretera de Madrid-Valencia, se establece la línea de edificación a 25 m de la arista exterior de la calzada desde el inicio del suelo Urbano hasta la confluencia de la calle San Roque (antigua N-III y La Jara).

En la carretera N-320, se establece la línea de edificación a 15,5 m del eje de la carretera.

Es la parte de la zona 7 situada en la margen Este de la carretera N-320 a Cuenca comprendida entre edificaciones, que se ve afectada por el trazado a su través de la calle que dará salida directa a esa carretera, en la zona 5 (“Ronda Norte”). En esta carretera también se establece la línea de edificación a 15,5 m desde el eje de la carretera.

La tramitación de licencias en esta zona seguirá un proceso idéntico al reflejado en el punto 5.4 para la subzona 5b.

 

7.2. Usos permitidos

Ver cuadro resumen. Se realiza modificación del uso terciario, en su clase recreativo, ya que en la anterior regulación existía una prohibición total, permitiéndose ahora en sus epígrafes A (Bares y cafeterías sin espectáculo) B ( Restaurantes)  y D (Casinos, Bingos y Juegos Recreativos).

7.3. Condiciones de volumen

Ver cuadro resumen.

Se tendrá en cuenta las limitaciones que establezca la vigente Ley de Carreteras (51/1974 de 19 de diciembre) y de su Reglamento de 8 de febrero de 1.977 para todos aquellos terrenos que estén en contacto con la carretera N-III, la carretera de Cuenca y la Carretera de La Roda, definiéndose la línea de edificación en el plano de alineaciones.

En edificación aislada, la separación a linderos equivaldrá a altura de la misma salvo pacto de los propietarios colindantes para llevar a cabo edificaciones adosadas.

En casos especiales y previa autorización municipal, se pondrá superar la altura máxima permitida, correspondiéndole una separación a linderos no inferior a la altura que se haya autorizado.

Así mismo con carácter excepcional y suficientemente justificado -como puede ocurrir en edificaciones existentes fuera de ordenación-, podrá acordar el Ayuntamiento conceder licencia para edificar en parcela inferior a la establecida como mínima.

7.4. Condiciones estéticas

Composición libre de acuerdo con el propio carácter de la edificación, atendiendo a las recomendaciones que apuntan en las condiciones generales.

 

Zona 8. Talleres industriales

Se extiende a ambos lados de la carretera N-301, hasta 1 Km del cruce de la misma con la carretera N-III. El proceso a seguir para la obtención de licencias, será análogo al punto 7.1

8.1- Usos permitidos

Ver cuadro resumen. Se realiza modificación del uso terciario, en su clase recreativo, ya que en la anterior regulación existía una prohibición total, permitiéndose ahora en sus epígrafes A (Bares y cafeterías sin espectáculo) B (Restaurantes)  y D (Casinos, Bingos y Juegos Recreativos).

8.2- Condiciones de volumen

Las correspondientes a 7.3.

8.3- Condiciones estéticas

Las correspondientes a 7.4.

8.4- Vallados en zona 8

Los vallados tendrán las siguientes características:

  • Los vallados respetarán las condiciones estéticas establecidas en las Normas Subsidiarias.
  • Se recomienda su terminación mediante enfoscado y pintado.
  • El vallado no tendrá en ninguno de sus puntos una altura inferior a 2 m ni superior a 3 m.
  • El vallado podrá ser completamente macizo o bien podrá, la parte maciza tener una altura máxima de 0,90 m quedando la altura restante ejecutada con reja o valla metálica.

 

Zona 9. Industrial

Comprende los polígonos ubicados al Este del casco urbano sobre el cruce de las carreteras N-III y N-320. Longitudinalmente los límites quedan fijados de la siguiente forma: por el margen izquierdo de la carretera Madrid-Valencia, hasta el camino de El Palomar con un fondo de 200m a partir del eje de la carretera; en el margen derecho 400m medidos a partir del cruce de las mismas, para la carretera N-III y 500m para la carretera N-320.

Para conceder licencia para edificaciones cuya fachada no recaiga a frente de carreteras o alineación trazada o consolidada, será de aplicación lo dicho en el punto 7.1.1.

En la carretera N-III se establece la línea de edificación a 25m de la arista exterior de la calzada, desde los puntos señalados en los planos. Se proyecta una vía de servicio en la margen norte, de 6 m de anchura, separada 3m de la carretera.

En la carretera N-320 dirección Albacete, se establece la línea de edificación a 25m desde la arista exterior de la calzada y desde los puntos señalados en los planos correspondientes.

 

Se proyecta en ambos márgenes vías de servicio de iguales características a la de la N-III.

 

9.1- Usos permitidos

Ver cuadro resumen. Se modifica la prohibición del uso educativo, al pasarse a permitir el uso educativo relacionado con cursos de formación de actividades profesionales.

 

9.2- Condiciones de volumen

Las correspondientes a 7.3.

 

9.3- Condiciones estéticas

Las correspondientes a 7.4.

 

9.4- Vallados en zona 9

Los vallados tendrán las siguientes características:

  • Los vallados respetarán las condiciones estéticas establecidas en las Normas Subsidiarias.
  • Se recomienda su terminación mediante enfoscado y pintado.
  • El vallado no tendrá en ninguno de sus puntos una altura inferior a 2 m ni superior a 3 m.
  • El vallado podrá ser completamente macizo o bien podrá, la parte maciza tener una altura máxima de 0,90 m quedando la altura restante ejecutada con reja o valla metálica.

 

Zona 14. Vivienda unifamiliar

Se distinguen tres grupos para esta zona:

  • Grupo 1°. Situada al norte del casco urbano, junto al depósito de agua.
  • Grupo 2°. Situada al oeste del casco entre la calle de San Roque, prolongación de calle Cantarranas y carretera del La Roda, paraje conocido por el nombre de Eras del Portillo.
  • Grupo 3°. Situada al este del casco urbano, entre la Ronda Sur y calle en proyecto (paralela a la carretera de Albacete).

 

14.1. Usos permitidos

Ver cuadro resumen.Se permite el uso administrativo-institucional,del que no se especificaba nada en la anterior regulación de las Normas. El uso asistenciario-asistencial se permite en todas sus categorías. Respecto al uso recreativo, se prohíben las categorías C (Discotecas, bares, cafés-teatros y salas de baile con espectáculo) y E (Cines, teatros y salas de conciertos)

 

14.2. Condiciones de volumen

Ver cuadro resumen.

Grupo 1°:

– Retranqueos: la distancia de la edificación a los linderos de la parcela, será como mínimo 3m en edificación aislada, permitiéndose edificaciones adosadas si existe acuerdo entre propietarios colindantes.

– Alturas: se permite una sola planta, o su altura equivalente de 3m, medidos de suelo a cara interior del forjado de cubierta, con una pendiente máxima del 45%.

 

Grupo 2°:

Las ordenanzas de aplicación serán alternativas de las correspondientes a Z-7 sólo en el caso de que sea justificado el uso de almacén para la planta baja y el correspondiente incremento de volumen edificable y altura permitidos para Z-7.

No se permite en ningún caso la construcción de sótanos, aunque sí la de semisótanos.

 

– Retranqueos: en parcelas de 200 mí recayentes a una sola calle, deberá retranquearse la edificación 2m desde la acera a la que da frente. En parcelas de 200 mí en esquinas, la edificación deberá retranquearse 2m de la acera en la cual la manzana tiene mayor longitud, siendo obligatorio ir a la línea en la otra calle.

En solares mayores de 200 m2 el retranqueo será de 2m en todas las calles a que recaiga. En solares recayentes a calles peatonales no se permitirán retranqueos, debiendo respetar la alineación fijada en el Plan.

En el Alzado Norte con la calle San Roque, no será necesario ningún retranqueo.

Vuelos: sobre espacios públicos, se estará al dispuesto en la normativa general en cuanto a elementos volados, separándose de la medianera una distancia igual al vuelo y como mínimo 0,60 m siempre que no exista acuerdo entre los propietarios colindantes, en cuyo caso podrán llevar hasta la línea divisoria.

 

Grupo 3°:

Se autoriza junto a las 18 viviendas de Promoción Pública existentes, un Centro de Reunión y el resto quedará como espacio libre para ser ajardinado, según el proyecto aprobado por la Consejería de Política Territorial encargada de su gestión.

 

14.3. Condiciones estéticas

Además de las señaladas de forma general hacer mención a otras con carácter particular; en edificaciones adosadas con patios mancomunados, si su construcción no es simultánea, deberán tratarse tales patios de forma similar a la fachada, así como la propia medianera.

Se dispondrán cerramientos de parcela en G-1° y en los espacios residuales fruto del retranqueo en G-2° con una altura no superior a 2m, con un máximo de 0,90 m de obra de fábrica.

 

 

TÍTULO VI. REGULACIÓN DEL SUELO APTO PARA URBANIZAR

En el caso del Suelo apto para urbanizar, las condiciones definidas para el mismo se mantienen.

 

TITULO VII. NORMAS URBANISTICIAS REGULADORAS DE LA URBANIZACIÓN

Se asumen la regulación de la urbanización planteada por las Normas Subsidiarias aprobadas en fecha 7 de abril de 1994 por la Comisión Provincial de Urbanismo.

 


 

 

 

MODIFICACION  PUNTUAL  N°7

NORMAS SUBSIDIARIAS DE MOTILLA DEL PALANCAR

APROBACIÓN INICIAL.

MEMORIA  JUSTIFICATIVA

 

 

 

Promotor: AYUNTAMIENTO DE MOTILLA DEL PALANCAR.

Autor: MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS MANCHUELA CONQUENSE

Fecha: ENERO 2019

 

 

El presente documento urbanístico denominado Documento II: MEMORIA JUSTIFICATIVA forma parte  de LA MODIFICACIÓN PUNTUAL N° 7 de las NORMAS SUBSIDIARIAS de Motilla del Palancar aprobadas en fecha 7 de abril de 1994, ha sido formulado por el Excmo., Ayuntamiento de Motilla del Palancar en el ejercicio de sus competencias.

 

 

 

 

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE

MOTILLA DEL PALANCAR (CUENCA)

 

MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS

MANCHUELA CONQUENSE (CUENCA)

 

LETRADA

ANGELA FERNANDEZ LOPEZ

 

ARQUITECTA

Mª TERESA CUESTA BAÑON

 

ÍNDICE

 OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN

1.- Procedencia de la Modificación Puntual N°7

2.- Fines de la Modificación Puntual N°7

 

CAPITULO I.  ORDENACIÓN ESTRUCTURAL

1.1- Adecuación al modelo de evolución urbana y de ocupación del territorio adoptado, y de las directrices de ordenación resultantes

1.1.1- Justificación de la solución propuesta

1.2- Clasificación del suelo en las NN.SS y en la propuesta de Modificación Puntual n°7

1.3- Delimitación del ámbito

1.4- Zonas de Ordenación Urbanística previstas

1.5- Áreas de reparto

1.6- Sistemas e infraestructuras generales

1.7- Cumplimiento de los objetivos del planeamiento de desarrollo

1.8- Tratamiento de los bienes de dominio público

1.9 Establecimientos susceptibles de generar tráfico intenso o problemas de aparcamiento

1.10- Ordenación de la localización de establecimientos en donde se desarrollen actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

1.11- Reserva de viviendas de protección pública

1.12- Coherencia entre las determinaciones de la ordenación estructural del plan y las de las áreas contiguas

 

CAPITULO II. ORDENACIÓN DETALLADA

2.1- Viario y espacios libres públicos. Plazas de aparcamiento

2.2- Dotaciones públicas. Zonas verdes y equipamientos

2.3- Ordenanzas tipológicas

2.4- Redes de infraestructuras

2.5- Régimen de las edificaciones en situación de fuera de ordenación

 

CAPITULO III.  ANÁLISIS DE TRÁFICO Y MOVILIDAD

3.1- Aspectos generales

 

CAPITULO IV.  INFORME DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA

 

CAPITULO V.  JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS ESPECÍFICAS

 

 

OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN

La finalidad de esta Modificación Puntual n° 7 es  exclusivamente la de completar y actualizar las condiciones de uso de las NN.SS de Motilla del Palancar y ello debido a la problemática que actualmente se ha detectado desde este Ayuntamiento que existe a la hora de desarrollarse ciertas actividades de iniciativa particular que ven imposibilitados sus intereses de iniciar una nueva actividad en el municipio en determinadas zonas del mismo, por no contemplarse en las Normas Subsidiarias como permitidas, dando así, respuesta desde este Ayuntamiento a la demanda real  de iniciar nuevas actividades en este municipio, que no estaban permitidas y que una vez analizadas las zonas de ordenanza, no se aprecia obstáculo real alguno a su implantación .

 

1.- Procedencia de la Modificación Puntual N°7

 

El artículo 4 del Capítulo I  de la Memoria Justificativa e Informativa  de las NN.SS de Motilla del Palancar establece respecto a la  Modificación de las Normas:

  1. Sólo podrán modificarse cuando la variación de alguna de sus determinaciones no altere la coherencia entre previsiones y ordenación en forma que haga no necesaria la revisión global.
  2. Las propuestas de modificación a iniciativa del Ayuntamiento deberán basarse en un estudio justificativo de la modificación y de sus incidencias en la Ordenación General.

Las determinaciones y objetivos pretendidos por la presente Modificación Puntual se enmarcan dentro de las consideraciones reflejadas en el art. 4 de las NN.SS, no procediendo por tanto  su revisión al no  asistir ninguna de las circunstancias indicadas en el art.3 de las NN.SS, que señala:

“Justificará la revisión de las Normas, previo estudio correspondiente:

  1. La alteración o variación sustancial de las previsiones de población o empleo en el ámbito territorial al que se refiere el artículo 1 de estas Normas.
  2. Las mayores exigencias de equipamientos comunitarios del desarrollo económico y social.
  3. La concurrencia de otras circunstancias sobrevenidas respecto a factores básicos del planeamiento.”

 

2.- Fines de la Modificación Puntual N°7

Detectadas las deficiencias que padecen los usos permitidos en las vigentes NN.SS,  dado que distintas empresas o particulares han manifestado su intención de iniciar determinadas actividades en Suelo Urbano y  no pudiéndose  llevar a cabo por estar no permitidos  dichos usos por  las NN.SS, es por lo que se decide iniciar la tramitación de esta modificación puntual.

Así, se pretende con esta Modificación Puntual n° 7 completar y adecuar las condiciones de uso de las NN.SS de Motilla del Palancar a las iniciativas particulares que ven frenadas sus expectativas de iniciar una actividad económica en determinadas zonas de ordenanza, así como permitir la instalación de infraestructuras y servicios en zonas de ordenanza que no estaban permitidos, desconociéndose su causa, ya que su permisión no hace sino facilitar los avances tecnológicos y las infraestructuras necesarias a implantar en el suelo urbano.

Las modificaciones propuestas se consideran oportunas y  necesarias para favorecer el desarrollo del municipio y adaptar las NN.SS a las necesidades actuales. En la redacción de esta Modificación no se aprecia ningún elemento negativo que pueda reseñarse.

Concretamente la presente modificación puntual pretende realizar las siguientes modificaciones de usos:

En las Zonas/uso: Z-1, Z-2, Z-3 y Z-4: Respecto al uso dotacional (Epígrafe: Infraestructuras y servicios), se modifica su anterior  prohibición total, pasando a permitir solamente la segunda categoría: “Infraestructuras Básicas y de servicios, tales como las relacionadas con el ciclo hidráulico, instalaciones de energía y telecomunicaciones, tratamiento de residuos y servicios de abastecimiento.”Permitiéndose así que la trama urbana se vaya adecuando a las infraestructuras que se vaya necesitando implantar.

En la Zona/uso:Z-2: En el uso recreativo, se pretende permitir, además de los epígrafes A y B que ya lo estaban (Véase los epígrafes en las Normas actuales) la actividad de casinos, bingos y juegos recreativos.

En La Zona /Uso:Z-7 y Z-8: El uso recreativo no está permitido. Se pretende permitir las categorías A, B y D del uso terciario, Recreativo. Esto es: A:Bares y cafeterías sin espectáculo, B; Restaurantes y D; Casinos, Bingos y Juegos Recreativos. Su permisión facilitaría la instalación de nuevas zonas en el municipio de ocio.

En la zona/uso:Z-9: Permitiendo el uso educativo relacionado con la formación de actividades profesionales. Ya que actualmente no está permitido, siendo esta zona de ordenanza idónea para formar a los trabajadores dentro de las empresas o por su cercanía ya que es donde se emplaza el polígono industrial en dicho municipio.

En la Zona/uso:Z-14: Permitiendo el uso administrativo-institucional, el uso oficinas, así como el asistenciario-asistencial en todas sus categorías y respecto al uso recreativo se prohíbe la categoría C (Discotecas, bares, cafés, teatros y salas de baile con espectáculos)y E (Cines, teatros y salas de conciertos) que actualmente estaban permitidas, por lo numerosos problemas que pueden surgir en materia de ruidos al ser zona residencial.

 

CAPITULO I – ORDENACIÓN ESTRUCTURAL

1.1.- Adecuación al modelo de evolución urbana y de ocupación del territorio adoptado.

Según los artículos 40 y 41 del Decreto Legislativo 1/2010, de 18/05/2010, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (TRLOTAU), así como en los artículos 117 a 119 del Decreto 248/2004, de 14 de Septiembre, por el que se aprueba del Reglamento de Planeamiento (RP), la innovación de las determinaciones de la ordenación urbanística efectuará mediante la revisión o la modificación de éstas. Se entiende por revisión, según  al artículo 118 del RP:”La reconsideración total de la ordenación urbanística o de los elementos fundamentales del modelo o solución a que responda aquella ordenación y, en todo caso, de la ordenación estructural de dichos elementos fundamentales en los Planes de Ordenación Municipal.”

Toda reconsideración de los elementos del contenido de la ordenación urbanística no subsumible en el concepto de “revisión” supondrá y requerirá, conforme al artículo 119 RP, su modificación.

Las propuestas de innovación contenidas en esta Modificación Puntual Nº7, no suponen la revisión total del planeamiento vigente, ya que no se  pretende la reconsideración total de la ordenación urbanística o de los elementos fundamentales del modelo, sino únicamente la modificación de determinados usos en algunas zonas de ordenanza. Por tanto el instrumento adecuado para hacer dichas  modificaciones es la Modificación Puntual.

Conforme a los artículos 39.3 del TRLOTAU y 120.5 del RP, la innovación de un Plan que comporte una diferente calificación o uso urbanístico de las zonas verdes o espacios libres anteriormente previstos, requerirá previo informe favorable de la Comisión regional de Urbanismo y deberá garantizar las características morfológicas que permitan el correcto uso y disfrute por los ciudadanos.

Por lo que, se señala que con esta  Modificación Puntual no se verán afectadas zonas verdes ni espacios libres existentes, pues la presente Modificación Puntual trata únicamente de adaptar las condiciones de uso de las NN.SS de Motilla del Palancar a la demanda real del municipio por lo que la propuesta planteada no se opone en ningún momento a las directrices y determinaciones establecidas en las NN.SS actualmente en vigor.

Tampoco se altera con este documento la ordenación estructural (art 19 RP LOTAU) establecida por las NN.SS vigentes. La modificación no afecta a sistemas generales y mantiene la clasificación del suelo existente previamente.

Esta Modificación no varía las condiciones establecidas para el uso residencial ni se propone incrementar la superficie destinada a dicho uso, para esta modificación no se ha tenido en cuenta lo regulado por el artículo 40.2.b) del TR LOTAU, donde se regula la procedencia de la revisión del planeamiento siempre que la innovación conlleve incrementos de población de hasta el 30% de la prevista por dicho planeamiento. 

 

1.1.1.- Justificación de la solución propuesta

Cumplimiento de los condicionantes establecidos por el artículo 120 del RP LOTAU.

Esta Modificación Puntual mantiene la proporción y calidad de las dotaciones públicas previstas respecto al aprovechamiento y se mantienen las posibilidades de acceso real a las viviendas, así mismo no se descalifican terrenos destinados a viviendas con algún régimen de protección.

No se clasifica como suelo Urbano No Consolidado (SUNC) o Urbanizable (SUB) el que previamente era rústico por lo que no se prevén aportaciones al patrimonio municipal (cesión de aprovechamiento) por participación pública en plusvalías generadas por la modificación, puesto que no existe reclasificación de Suelo No Urbanizable.

No se regulariza ninguna actuación urbanizadora irregular.

No se actúa sobre parcelas cuyo destino precedente haya sido el de zona verde, en cuyo caso sería necesario el informe favorable de la Comisión Regional de Urbanismo.

No se actúa sobre parcelas cuyo destino precedente haya sido el uso docente o sanitario, en cuyo caso sería necesario el informe favorable de la consejería competente.

No se realiza Estudio de Impacto Ambiental puesto que no se reclasifica Suelo No Urbanizable

 

1.2.- Clasificación del suelo en las NN.SS y en la propuesta de Modificación Puntual n°7

La presente Modificación Puntual n° 7 no altera la clasificación del suelo del ámbito de actuación. La clasificación del suelo del ámbito de actuación antes y después de la modificación es el mismo que el que contemplan las NN.SS vigentes.

 

1.3.- Delimitación del ámbito

El ámbito de la presente modificación comprende en su totalidad el Suelo Urbano y el Suelo apto para urbanizar.

 

1.4.- Usos, intensidades y densidades

No se realiza modificación alguna respecto a lo vigente, por lo que no procede el desarrollo de este apartado.

 

1.5.- Zonas de Ordenación Urbanística previstas

Dado el objeto de la presente Modificación Puntual no procede el desarrollo de este apartado.

 

1.6.- Áreas de reparto

Dado el objeto de la presente Modificación Puntual no procede el desarrollo de este apartado.

 

1.7.- Sistemas e infraestructuras generales

Dado el objeto de la presente Modificación Puntual no procede el desarrollo de este apartado.

 

1.8.- Cumplimiento de los objetivos del planeamiento de desarrollo

Esta Modificación Puntual no propone la reclasificación de suelo, por lo que no es necesario justificar el cumplimiento de las condiciones que deben reunir las actuaciones urbanizadoras.

 

1.9.- Tratamiento de los bienes de dominio público

La presente Modificación Puntal no afecta a bienes de Dominio Público.

 

1.10.- Establecimientos susceptibles de generar tráfico intenso o problemas de aparcamiento

Por el tamaño del núcleo urbano, por la ubicación de los distintos terrenos y edificios destinados a dotaciones públicas, así como la población existente y los flujos de población generados por las diferentes actividades, no se puede tomar en consideración zona alguna que puede calificarse con un carácter de centro cívico.

 

1.11.- Ordenación de la localización de establecimientos en donde se desarrollen actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

Las NN.SS vigentes realizan una amplia zonificación del suelo urbano y del suelo apto para urbanizar, de manera que de acuerdo a la legislación vigente, en determinadas zonas se pueden ubicar establecimientos en los que se desarrollen este tipo de actividades.

La segregación de las zonas respecto de las áreas residenciales ocupadas del núcleo garantiza su correcta relación con el resto de usos definidos.

La agrupación de actividades en determinadas zonas supone una apreciable minimización de los impactos territoriales producidos por posibles actuaciones individualizadas

 

1.12.- Reserva de viviendas de protección pública

Dado el objeto de la presente Modificación Puntual no procede el desarrollo del presente apartado.

 

1.13.- Coherencia entre las determinaciones de la ordenación estructural del plan y las de las áreas contiguas

Dado el objeto de la presente Modificación Puntual no procede el desarrollo del presente apartado.

 

 

CAPITULO II – ORDENACIÓN DETALLADA

2.1.- Viario y espacios libres públicos. Plazas de aparcamiento

La presente Modificación Puntual no modifica ni el trazado ni las superficies de viario propuestas en las NN.SS.

 

2.2.- Dotaciones públicas. Zonas verdes y equipamientos

Esta Modificación Puntual no varía la reserva de equipamientos ni zonas verdes propuestas en las NN.SS.

 

2.3.- Ordenanzas tipológicas

El Capítulo IV. Ordenanzas generales según tipo de suelo de las NN.SS vigentes, distingue:

  • Dentro del suelo urbano 16 zonas, para cada una de ellas se concretan aspectos no referidos en la normativa general en cuanto a usos, volumen y condiciones estéticos, complementando las ordenanzas que se recogen en el cuadro resumen para cada una de las zonas de las que se trate.

La presente modificación afecta a exclusivamente a algunas zonas de ordenanza de suelo urbano. En concreto del siguiente modo:

En las Zonas/uso: Z-1, Z-2, Z-3 y Z-4: Respecto al uso dotacional (Epígrafe: Infraestructuras y servicios), se modifica su anterior  prohibición total, pasando a permitir solamente la segunda categoría: “Infraestructuras Básicas y de servicios, tales como las relacionadas con el ciclo hidráulico, instalaciones de energía y telecomunicaciones, tratamiento de residuos y servicios de abastecimiento.”Permitiéndose así que la trama urbana se vaya adecuando a las infraestructuras que se vaya necesitando implantar.

En la Zona/uso:Z-2: En el uso recreativo, se pretende permitir, además de los epígrafes A y B que ya lo estaban (Véase los epígrafes en las Normas actuales) la actividad de casinos, bingos y juegos recreativos.

En La Zona /Uso:Z-7 y Z-8: El uso recreativo no está permitido. Se pretende permitir las categorías A, B y D del uso terciario, Recreativo. Esto es: A:Bares y cafeterías sin espectáculo, B; Restaurantes y D; Casinos, Bingos y Juegos Recreativos. Su permisión facilitaría la instalación de nuevas zonas en el municipio de ocio.

En la zona/uso:Z-9: Permitiendo el uso educativo relacionado con la formación de actividades profesionales. Ya que actualmente no está permitido, siendo esta zona de ordenanza idónea para formar a los trabajadores dentro de las empresas o por su cercanía ya que es donde se emplaza el polígono industrial en dicho municipio.

En la Zona/uso:Z-14: Permitiendo el uso administrativo-institucional, el uso oficinas, así como el asistenciario-asistencial en todas sus categorías y respecto al uso recreativo se prohíbe la categoría C (Discotecas, bares, cafés, teatros y salas de baile con espectáculos)y E (Cines, teatros y salas de conciertos) que actualmente estaban permitidas, por lo numerosos problemas que pueden surgir en materia de ruidos al ser zona residencial.

– Para el Suelo Apto para Urbanizar, las generalidades, limitaciones, reservas de cesiones y condiciones de uso y volumen.

– Para el Suelo No Urbanizable, se diferencian dos grados, para cada uno de los cuales determina el ámbito de aplicación, condiciones de uso, de volumen y estéticas así como los usos permitidos:

 

  • Grado 1: el cual corresponde con aquellas zonas de terrenos que están en contacto con las vías nacionales, comarcales o locales de comunicación.
  • Grado 2: el cual corresponde con aquellas zonas de terrenos calificados como agrícolas o forestales.

 

2.4.- Redes de infraestructuras

La presente Modificación Puntual no precisa de nuevas redes de infraestructuras. Así mismo, al no aumentarse la superficie edificable, no se prevén aumentos de consumo de agua, nuevas necesidades de saneamiento ni de abastecimiento eléctrico.

 

2.5.- Régimen de las edificaciones en situación de fuera de ordenación

Puesto que no se modifican las condiciones de volumen establecidas en el cuadro “Ordenanzas para Suelo Urbano: condiciones de volumen” de las NN.SS vigentes, y que se asumen lo establecido en las citadas NN.SS en cuanto a este tipo de edificaciones, no procede el desarrollo del presente punto.

 

 

CAPITULO III – ANÁLISIS DE TRÁFICO Y MOVILIDAD

3.1 Aspectos generales

El tránsito de vehículos en este municipio  no se verá alterado con los cambios propuestos por esta Modificación Puntual.

Dado que no se planea la apertura de nuevos viarios ni la modificación de los ya existentes no se hace necesario el análisis en profundidad de las condiciones de accesibilidad urbanística, pues el viario cumple con lo establecido en las NN.SS vigentes.

 

CAPITULO IV – INFORME DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA

La presente Modificación Puntual no conlleva nuevas infraestructuras y servicios por lo que no existen implicaciones económicas de mantenimiento y conservación que deban ser estudiadas desde el punto de vista económico.

 

CAPITULO V – JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS ESPECÍFICAS

 

Actividades

Las actividades que deseen realizarse se regularán por lo establecido en la legislación vigente de aplicación consistente en:

  • Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre libre acceso a las actividades y servicios y su ejercicio.

 

Sanidad mortuoria

  • Decreto 72/1999, de 01/06/99, de sanidad mortuorio. La implantación de servicios funerarios (crematorios, tanatorios y funerarias) cumplirán los requisitos de carácter sanitario establecidos en este Decreto.
  • Orden de 17/01/2000, de desarrollo del Decreto de Sanidad Mortuoria.
  • Decreto 175/2005, de 25/10/2005, de modificación del decreto 72/1999, de 1 de junio, de sanidad mortuoria.

No existe ninguna otra normativa sectorial que afecte al ámbito

 


 

 

MODIFICACION  PUNTUAL  N°7

NORMAS SUBSIDIARIAS DE MOTILLA DEL PALANCAR

APROBACIÓN INICIAL.

DOCUMENTO DE REFUNDICION

 

 

Promotor: AYUNTAMIENTO DE MOTILLA DEL PALANCAR.

Autor: MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS MANCHUELA CONQUENSE

Fecha: ENERO 2019.

 

Este  documento urbanístico denominado Documento IV: DOCUMENTO DE REFUNDICIÓN forma parte de LA MODIFICACIÓN PUNTUAL n° 7 de las NORMAS SUBSIDIARIAS de Motilla del Palancar aprobadas en fecha 7 de abril de 1994, ha sido formulado por el Excmo., Ayuntamiento de Motilla del Palancar en el ejercicio de sus competencias.

 

 

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE

MOTILLA DEL PALANCAR (CUENCA)

 

MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS

MANCHUELA CONQUENSE (CUENCA)

 

 LETRADA

ANGELA FERNANDEZ LOPEZ

 

ARQUITECTA

 Mº TERESA CUESTA BAÑON

 

 

Conforme se señala en el art. 121.2.c del RP LOTAU, se incluye este último documento cuyo objetivo es la refundición del planeamiento urbanístico resultante para el municipio de Motilla del Palancar con posterioridad a la aprobación de la presente Modificación Puntual n° 7. Su finalidad es la de establecer las nuevas determinaciones motivadas por la presente modificación.

En todo lo no especificado anteriormente en este documento se mantendrán vigentes las Normas Subsidiarias aprobadas en fecha 7 de abril de 1994 por la Comisión Provincial de Urbanismo, así como su modificación Nº6.

En cuanto a memoria de información se refiere, no existen nuevas determinaciones que modifiquen la documentación existente; en cuanto a la memoria justificativa de las NN.SS, y conforme a la propuesta de modificación pormenorizada de los usos permitidos existentes, en el presente documento de refundición se:

 

  • Modifica el Capítulo IV. Ordenanzas generales según tipo de suelo. En el caso del Suelo Urbano, la definición de usos según sus categorías y pequeñas modificaciones de elementos puntuales ha hecho necesario adaptar las ordenanzas para las zonas Z-1,Z-2,Z-3,Z-4,Z-7,Z-8,Z-9y Z-14 y confeccionar una nueva tabla de “Ordenanzas para suelo urbano: condiciones de uso”, la cual anula y reemplaza la tabla existente.

 

  • En cuanto a documentación gráfica se refiere, no se ha modificado la documentación contenida en las NN.SS vigentes.

 

 

CAPITULO IV

ORDENANZAS GENERALES SEGÚN TIPO DE SUELO

 

 

5.- TIPOS DE ZONAS.

Además de distinguir las diferentes zonas, se concretan aspectos no referidos en la normativa general en cuanto a usos, volumen y condicionantes estéticos, complementando las ordenanzas que se recogen en el cuadro resumen para cada una de las zonas de que se trate.

 

Zona 1. Casco antiguo

Está comprendida entre los límites afectados en la Ordenanza municipal en vigor para esta zona.

1.1- Usos permitidos

Ver cuadro resumen.

 

1.2- Condiciones de volumen

 Ver cuadro resumen.

1.3- Condiciones estéticas

Las de carácter general.

 

Zona 2. Casco interior

Está comprendida entre los límites afectados en la Ordenanza municipal en vigor para esta zona.

2.1. Usos permitidos

Ver cuadro resumen.

 

2.2. Condiciones de volumen

 Ver cuadro resumen.

 

2.3. Condiciones estéticas

Las de carácter general.

 

Zona 3. Casco periférico

Está comprendida entre los siguientes límites: calle de la Virgen, carretera Madrid-Valencia, río Valdemembra, calle Cristóbal Colón, CD-1 Avenida del Riato, Calle Cruz Blanca. Goya, Cardos, plaza del Cosico, calle Sandoval y del al Virgen.

3.1. Usos permitidos

 Ver cuadro resumen.

 

3.2. Condiciones de volumen

Ver cuadro resumen.

3.3. Condiciones estéticas

Las de carácter general.

 

Zona 4. Ensanche intensivo

Está comprendida entre los siguientes límites: calle de San Roque, Pérez Galdós, CA-7, CA-5, Cantarranas y carretera de La Roda.

4.1- Usos permitidos

 Ver cuadro resumen.

4.2- Condiciones de volumen

Ver cuadro resumen.

Se diferencian de las zonas 4a y 4b, con distintos fondos edificables.

4.3- Condiciones estéticas

Las de carácter general.

4.4- Vallados en zona 4

Los vallados tendrán las siguientes características:

– Los vallados respetarán las condiciones estéticas establecidas en las Normas Subsidiarias.

– Se recomienda su terminación mediante enfoscado y pintado.

– El vallado no tendrá en ninguno de sus puntos una altura inferior a 2 m ni superior a 3 m.

– El vallado podrá ser completamente macizo o bien podrá, la parte maciza tener una altura máxima de 0,90 m quedando la altura restante ejecutada con reja o valla metálica.

 

Una vez realizado el proceso descrito más arriba, podrá acometerse la ejecución de la urbanización por subzonas de superficie mayor o igual a 10.000 ml, siempre que la delimitación de estas subzonas permita un racional desarrollo de la urbanización, cuente con el visto bueno del Ayuntamiento y se ofrezcan las suficientes garantías documentadas de hacer frente a los costos proporcionales adicionales de urbanización que se puede prever en el total de la zona (zonas verdes, etc.)

La subzona 5b conecta por su límite Este con la subzona 7b (suelo industrial) mediante una calle que, a modo de “Ronda Norte” permitirá la comunicación directa y perimetral del casco, de la carretera de Campillo de Altobuey con la de Cuenca, por este motivo y puesto que para la subzona 7b será preceptivo la realización de un proceso de análogo al aquí señalado entes de la concesión de licencias, podrán unificarse ambas actuaciones y realizarse mediante un única reparcelación o PERI.

 

Zona 7. Almacenes

Está delimitada por la calle San Roque (hasta carretera de La Roda), carretera de La Roda, carretera de Madrid-Valencia y carretera de Cuenca.

Se establece el límite del perímetro urbano a ambos lados de las carreteras nacionales con un fondo de 100 ml a partir de la línea de edificación fijada por el Ministerio de obras Públicas y urbanismo al efecto. En ambas márgenes de la carretera Nacional N-III, desde le punto que lo permita la edificación actual, hasta el límite del casco urbano, se trazará una vía de servicio con su correspondiente separador de la carretera, de manera que quede este a 4,5 m del borde de la misma. Su trazado y condiciones (accesos controlados, etc) eran similares a la trazada en la carretera nacional N-III en la zona -9- en su margen izquierda.

Los límites quedan fijados de la siguiente forma: carretera N-III hasta el Km 197.7 y carretera N-320 a Cuenca hasta 350m del cruce con la carretera N-III.

 

Vallados en zona 7

Los vallados tendrán las siguientes características:

– Los vallados respetarán las condiciones estéticas establecidas en las Normas Subsidiarias.

– Se recomienda su terminación mediante enfoscado y pintado.

– El vallado no tendrá en ninguno de sus puntos una altura inferior a 2 m ni superior a 3 m.

– El vallado podrá ser completamente macizo o bien podrá, la parte maciza tener una altura máxima de 0,90 m quedando la altura restante ejecutada con reja o valla metálica.

 

7.1. Subzonas

Se distinguen 2 subzonas: 7a y 7b.

 

7.1.1. Subzona 7a

Ver plano de zonificación.

En esta subzona será preceptivo antes de la realización de cualquier proyecto de obra, y petición de licencia, obtener el trazado de alineaciones por parte del Ayuntamiento, el cual en previsión de un desarrollo caótico de la zona, podrá acometer la redacción de los correspondientes estudios de detalle. Estos estudios podrán ser también acometidos por iniciativa privada, si cuenta con el visto bueno del Ayuntamiento, la delimitación de la superficie a tratar.

La superficie mínima que abarcarán estos estudios de detalle o reparcelaciones, será de 10.000 mf.

 

7.1.2. Subzona 7b

En la N-III carretera de Madrid-Valencia, se establece la línea de edificación a 25 m de la arista exterior de la calzada desde el inicio del suelo Urbano hasta la confluencia de la calle San Roque (antigua N-III y La Jara).

En la carretera N-320, se establece la línea de edificación a 15,5 m del eje de la carretera.

Es la parte de la zona 7 situada en la margen Este de la carretera N-320 a Cuenca comprendida entre edificaciones, que se ve afectada por el trazado a su través de la calle que dará salida directa a esa carretera, en la zona 5 (“Ronda Norte”). En esta carretera también se establece la línea de edificación a 15,5 m desde el eje de la carretera.

La tramitación de licencias en esta zona seguirá un proceso idéntico al reflejado en el punto 5.4 para la subzona 5b.

 

7.2 Usos permitidos Ver cuadro resumen.

 

7.3 Condiciones de volumen

Ver cuadro resumen.

Se tendrá en cuenta las limitaciones que establezca la vigente Ley de Carreteras (51/1974 de 19 de diciembre) y de su Reglamento de 8 de febrero de 1.977 para todos aquellos terrenos que estén en contacto con la carretera N-III, la carretera de Cuenca y la Carretera de La Roda, definiéndose la línea de edificación en el plano de alineaciones.

En edificación aislada, la separación a linderos equivaldrá a altura de la misma salvo pacto de los propietarios colindantes para llevar a cabo edificaciones adosadas.

En casos especiales y previa autorización municipal, se pondrá superar la altura máxima permitida, correspondiéndole una separación a linderos no inferior a la altura que se haya autorizado.

Así mismo con carácter excepcional y suficientemente justificado -como puede ocurrir en edificaciones existentes fuera de ordenación-, podrá acordar el Ayuntamiento conceder licencia para edificar en parcela inferior a la establecida como mínima.

 

7.4. Condiciones estéticas

Composición libre de acuerdo con el propio carácter de la edificación, atendiendo a las recomendaciones que apuntan en las condiciones generales.

 

Zona 8. Talleres industriales

Se extiende a ambos lados de la carretera N-301, hasta 1 Km del cruce de la misma con la carretera N-III. El proceso a seguir para la obtención de licencias, será análogo al punto 7.1

 

8.1 Usos permitidos

Ver cuadro resumen.

8.2 Condiciones de volumen

Las correspondientes a 7.3.

8.3 Condiciones estéticas

Las correspondientes a 7.4.

8.4 Vallados en zona 8

Los vallados tendrán las siguientes características:

– Los vallados respetarán las condiciones estéticas establecidas en las Normas Subsidiarias.

– Se recomienda su terminación mediante enfoscado y pintado.

– El vallado no tendrá en ninguno de sus puntos una altura inferior a 2 m ni superior a 3 m.

– El vallado podrá ser completamente macizo o bien podrá, la parte maciza tener una altura máxima de 0,90m quedando la altura restante ejecutada con reja o valla metálica.

 

Zona 9. Industrial

Comprende los polígonos ubicados al Este del casco urbano sobre el cruce de las carreteras N-III y N-320. Longitudinalmente los límites quedan fijados de la siguiente forma: por el margen izquierdo de la carretera Madrid-Valencia, hasta el camino de El Palomar con un fondo de 200m a partir del eje de la carretera; en le margen derecho 400m medidos a partir del cruce de las mismas, para la carretera N-III y 500m para la carretera N-320.

Para conceder licencia para edificaciones cuya fachada no recaiga a frente de carreteras o alineación trazada o consolidada, será de aplicación lo dicho en el punto 7.1.1.

En la carretera N-III se establece la línea de edificación a 25m de la arista exterior de la calzada, desde los puntos señalados en los planos. Se proyecta una vía de servicio en la margen norte, de 6 m de anchura, separada 3m de la carretera.

En la carretera N-320 dirección Albacete, se establece la línea de edificación a 25m desde la arista exterior de la calzada y desde los puntos señalados en los planos correspondientes.

Se proyecta en ambos márgenes vías de servicio de iguales características a la de la N-III.

 

9.1 Usos permitidos

Ver cuadro resumen.

 

9.2 Condiciones de volumen

Las correspondientes a 7.3.

 

9.3 Condiciones estéticas

Las correspondientes a 7.4.

 

9.4 Vallados en zona 9

Los vallados tendrán las siguientes características:

– Los vallados respetarán las condiciones estéticas establecidas en las Normas Subsidiarias.

– Se recomienda su terminación mediante enfoscado y pintado.

– El vallado no tendrá en ninguno de sus puntos una altura inferior a 2 m ni superior a 3 m.

– El vallado podrá ser completamente macizo o bien podrá, la parte maciza tener una altura máxima de 0,90m quedando la altura restante ejecutada con reja o valla metálica.

 

Zona 14. Vivienda unifamiliar

Se distinguen tres grupos para esta zona:

– Grupo 1°. Situada al norte del casco urbano, junto al depósito de agua.

– Grupo 2°. Situada al oeste del casco entre la calle de San Roque, prolongación de calle Cantarranas y carretera del La Roda, paraje conocido por el nombre de Eras del Portillo.

– Grupo 3°. Situada al este del casco urbano, entre la Ronda Sur y calle en proyecto (paralela a la carretera de Albacete).

 

14.1 Usos permitidos

Ver cuadro resumen.

 

14.2 Condiciones de volumen

Ver  cuadro resumen.

 

Grupo 1°:

Retranqueos: la distancia de la edificación a los linderos de la parcela, será como mínimo 3m en edificación aislada, permitiéndose edificaciones adosadas si existe acuerdo entre propietarios colindantes.

Alturas: se permite una sola planta, o su altura equivalente de 3m, medidos de suelo a cara interior del forjado de cubierta, con una pendiente máxima del 45%.

 

Grupo 2°:

Las ordenanzas de aplicación serán alternativas de las correspondientes a Z-7 sólo en el caso de que sea justificado el uso de almacén para la planta baja y el correspondiente incremento de volumen edificable y altura permitidos para Z-7.

No se permite en ningún caso la construcción de sótanos, aunque sí la de semisótanos.

– Retranqueos: en parcelas de 200 m2 recayentes a una sola calle, deberá retranquearse la edificación 2m desde la acera a la que da frente. En parcelas de 200 en esquinas, la edificación deberá retranquearse 2m de la acera en la cual la manzana tiene mayor longitud, siendo obligatorio ir a la línea en la otra calle.

En solares mayores de 200 m2 el retranqueo será de 2m en todas las calles a que recaiga. En solares recayentes a calles peatonales no se permitirán retranqueos, debiendo respetar la alineación fijada en el Plan.

En el Alzado Norte con la calle San Roque, no será necesario ningún retranqueo.

– Vuelos: sobre espacios públicos, se estará al dispuesto en la normativa general en cuanto a elementos volados, separándose de la medianera una distancia igual al vuelo y como mínimo 0,60 m siempre que no exista acuerdo entre los propietarios colindantes, en cuyo caso podrán llevar hasta la línea divisoria.

 

Grupo 3°:

Se autoriza junto a las 18 viviendas de Promoción Pública existentes, un Centro de Reunión y el resto quedará como espacio libre para ser ajardinado, según el proyecto aprobado por la Consejería de Política Territorial encargada de su gestión.

 

14.3. Condiciones estéticas

Además de las señaladas de forma general hacer mención a otras con carácter particular; en edificaciones adosadas con patios mancomunados, si su construcción no es simultánea, deberán tratarse tales patios de forma similar a la fachada, así como la propia medianera.

Se dispondrán cerramientos de parcela en G-1° y en los espacios residuales fruto del retranqueo en G-2° con una altura no superior a 2m, con un máximo de 0,90 m de obra de fábrica.

 

 

 


 

 

 

MODIFICACION  PUNTUAL  N°7

NORMAS SUBSIDIARIAS DE MOTILLA DEL PALANCAR

APROBACIÓN INICIAL.

MEMORIA  INFORMATIVA

 

 

 

Promotor: AYUNTAMIENTO DE MOTILLA DEL PALANCAR.

Autor: MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS MANCHUELA CONQUENSE

Fecha: ENERO 2019

 

 

 

 

El presente documento urbanístico denominado Documento I: MEMORIA INFORMATIVA forma parte de LA MODIFICACIÓN PUNTUAL n° 7 de las NORMAS SUBSIDIARIAS de Motilla del Palancar aprobadas en fecha 7 de abril de 1994, ha sido formulado por el Excmo., Ayuntamiento de Motilla del Palancar en el ejercicio de sus plenas competencias.

 

 

 

 

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE

MOTILLA DEL PALANCAR (CUENCA)

 

 

MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS

MANCHUELA CONQUENSE (CUENCA)

 

 

LETRADA

ANGELA FERNANDEZ LOPEZ

 

 

ARQUITECTA

Mª TERESA CUESTA BAÑON

 

 

 

ÍNDICE

 

CAPITULO. I MARCO NORMATIVO

1.1- Legislación de aplicación

1.2- Instrumentos de Ordenación del Territorio vigentes

CAPITULO. II CARTOGRAFÍA Y FUENTES

2.1- Responsable de la cartografía

2.2- Fuentes de información

CAPITULO. III ANÁLISIS DEL TERRITORIO

3.1- Ámbito territorial

3.2- Ámbito de la Modificación Puntual n°7

3.3- Medio físico, estructura de la propiedad, edificación, usos del suelo y afecciones

3.4- Infraestructuras

CAPITULO. IV PLANEAMIENTO VIGENTE

4.1- Planeamiento urbanístico actual: Normas Subsidiarias

CAPITULO. V DIAGNÓSTICO GENERAL DEL ÁMBITO. CONCLUSIONES

 

CAPITULO. I

MARCO NORMATIVO

 

1.1.- Legislación aplicable

La presente modificación se redacta bajo vigencia del Decreto Legislativo 1/2010, de 18/05/2010 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (TR-LOTAU).

La normativa sectorial vigente de aplicación, es la siguiente:

 

Legislación municipal

La Normativa Urbanística vigente en Motilla del Palancar viene establecida por las Normas Subsidiarias aprobadas el 7 de abril de 1994 por la Comisión Provincial de Urbanismo.

Posteriormente han sido aprobadas definitivamente cuatro Modificaciones Puntuales de estas Normas:

  • Modificación Puntual n°1 aprobada por la Comisión Provincial de Urbanismo el 15 de mayo de 1995.
  • Modificación Puntual n°2 aprobada por la Comisión Provincial de Urbanismo el 14 de mayo de 1997.
  • Modificación Puntual n°3 aprobada por la Comisión Provincial de Urbanismo el 12 de junio de 2001.
  • Modificación puntual nº6 aprobada por la Comisión Provincial de Urbanismo el 10 de Abril de 2.014.

 

Se han tramitado dos Modificaciones Puntuales más (n° 4 y 5), pero sin que conste que ninguna de ellas haya sido aprobada definitivamente

Legislación autonómica

  • Decreto Legislativo 1/2010, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
  • Decreto 248/2004, de 14 de septiembre de 2004, Reglamento de Planeamiento de la Ley 2/1998 de Ordenación del Territorio y del la Actividad Urbanística (TR-LOTAU). Decreto 242/2004, de 27-07-2004, por el que se aprueba el Reglamento de Suelo Rústico. Decreto 177/2010, de 01/07/2010, por el que se modifica el Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por Decreto 242/2004 de 27 de julio.
  • Orden de 31 de marzo de 2003, emitida por la Consejería de obras Públicas, por la que se aprueba la Instrucción Técnica de Planeamiento sobre determinados requisitos sustantivos que deberán cumplir las obras, construcciones e instalaciones en suelo rústico.
  • Decreto 29/2011, de 19/04/2011, por el que se aprueba el Reglamento de la Actividad Urbanística.
  • Decreto 34/2011, de 26/04/2011, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
  • Decreto 235/2010, de 30 de noviembre, de Regulación de competencias y de fomento de la transparencia en la actividad urbanística de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha Decreto 178/2010, de 1 de julio, por el que se aprueba la Norma Técnica de Planeamiento para homogeneizar el contenido de los planes municipales. (NTP)
  • Ley 9/1990, de 28 de diciembre de Carreteras y Caminos de Castilla y La Mancha, modificada por la Ley 7/2002, de 9 de mayo.
  • Ley 9/2003, de 20 de marzo de 2003 de Vías Pecuarias en Castilla-La Mancha.
  • Decreto 72/1999, de 1 de Junio de 1999, de Sanidad Mortuoria en Castilla-La Mancha, y su modificación (Decreto 175/2005, de 25 de octubre).
  • Ley 4/2007, de 8 de marzo, de Evaluación Ambiental en Castilla-La Mancha.
  • Decreto 78/2.016, de 20 de Diciembre de 2016, por el que se aprueba el Plan integrado de Gestión de Residuos.
  • Ley 1/1994, de 24 de mayo, de accesibilidad y eliminación de barreras en Castilla-La Mancha. Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Código de Accesibilidad de Castilla-La Mancha.
  • Ley 4/2013, de 16 de mayo, de Patrimonio Cultural de Castilla La Mancha.

 

Legislación Estatal

  • Ley 7/2015, de 30 de Octubre, de Medidas Urgentes de libración en el sector inmobiliario y transportes.
  • Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20-6, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.
  • Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Valoraciones de la Ley de Suelo.
  • Ley 37/2.015, de 29 de Septiembre de Carreteras .
  • Decreto 1/2.015, de 22 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
  • Ley 24/2.013, de 26 de Diciembre, del Sector Eléctrico.
  • Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
  • Real Decreto 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico que desarrolla los títulos preliminar: I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/85, de 2 de agosto, de aguas.
  • Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.
  • Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE).
  • Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
  • Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
  • Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

 

1.2.- Instrumentos de Ordenación del Territorio vigentes

 

Ámbito Europeo

La Carta Europea de Ordenación del Territorio (1983) define la ordenación del territorio como “La expresión espacial de la política económica, social, cultural y ecológica de toda sociedad. Es a la vez una disciplina científica, una técnica administrativa y una política concebida como un enfoque interdisciplinario y global”.

El Plan de Ordenación del Territorio Regional está basado en las determinaciones establecidas por la Unión Europea :

  • Ordenación del territorio: Estrategia Territorial Europea .
  • Participación pública: Convenio de Aarhus.
  • Cohesión territorial: Libro verde sobre la Cohesión Territorial. A debate en la UE.
  • Paisaje: Convenio Europeo del Paisaje, que entró en vigor en nuestro país el 1 de marzo de 2008.

 

En el marco europeo, la E.T.E plantea la importancia de conseguir que se alcancen por igual en todas las regiones de la UE los objetivos fundamentales de las políticas comunitarias y se definen por primera vez los objetivos de la política territorial de la Unión Europea, que se articulan en torno a 3 ejes centrales:

 

  • El desarrollo territorial policéntrico y nueva relación entre campo y ciudad.
  • El acceso equivalente a las infraestructuras y al conocimiento.
  • La gestión respetuosa de la naturaleza y el patrimonio cultural.

 

 

Ámbito Regional

Los P.O.T son instrumentos de planificación territorial definidos en la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (Texto Refundido aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 18 del mayo de 2010) y en su Reglamento de Planeamiento establecen directrices de coordinación a escala supramunicipal, a nivel estratégico y coordinadas sectorialmente, para todo el territorio de Castilla-La Mancha.

 

Con fecha 28 de septiembre de 2010 se aprobó inicialmente el P.O.T: “Estrategia Territorial de Castilla-La Mancha”, y se sometió a información pública en dos periódicos de amplia difusión en la Comunidad y en el DOCM de 8 de octubre de 2010.

Actualmente en el término municipal de Motilla del Palancar no existe ningún instrumento de ordenación territorial vigente.

 

CAPITULO  II

CARTOGRAFÍA Y FUENTES

 

2.1- Responsable de la cartografía

La cartografía empleada para el presente documento son los planos existentes de las actuales N.N.S.S.

 

2.2- Fuentes de información

Las fuentes de información utilizadas son las siguientes:

Datos de Catastro

La información catastral,  facilitada por la Gerencia Territorial del Catastro de Cuenca.

– Trabajo de campo

 

CAPITULO III

ANÁLISIS DEL TERRITORIO

 

3.1.- Encuadre territorial

El término municipal de Motilla del Palancar se encuentra en la ribera izquierda del  Júcar, a 68 kilómetros de Cuenca, siendo un punto de enlace entre las ciudades de Valencia, Albacete, Madrid y Cuenca.

 

3.2.- Ámbito de la Modificación Puntual n°7

El ámbito de la presente modificación comprende la alteración de determinados usos, en las siguientes zonas de ordenación de suelo urbano:

Zonas:Z-1, Z-2, Z-3,Z-4,Z-7,Z-8,Z-9,Z-14.

 

3.3.- Medio físico, estructura de la propiedad, edificación, usos del suelo y afecciones

No constan características distintas a las expresadas en el instrumento de planeamiento, Normas Subsidiarias de Motilla del Palancar. Por lo que no hay ningún obstáculo para la propuesta de modificación de normativa que se propone.

 

3.4.- Infraestructuras

El Suelo Urbano delimitado en las NN.SS cuenta con todos los servicios urbanos (agua, saneamiento, alumbrado público, red de telefonía, red de energía eléctrica, asfaltado de calles y encintado de aceras). El Suelo apto para urbanizar cuenta con distintos grados de consolidación dependiendo de su grado de desarrollo.

 

CAPITULO IV

PLANEAMIENTO VIGENTE

 

4.1 Planeamiento urbanístico actual: Normas Subsidiarias

La regulación de los diferentes usos se encuentra regulada en el Capítulo III- Normas generales de la edificación (Sección 6. Condiciones de uso) y en el Capítulo IV- Ordenanzas generales según tipo de suelo de las vigentes Normas Subsidiarias.

El Capítulo IV- Ordenanzas generales según tipo de suelo contenido en las NN.SS establecen el uso y condiciones de edificación para cada una de las Zonas definidas. El cuadro siguiente resume las Ordenanzas que resultan de aplicación en el Suelo Urbano.

 

 

OSERVACIONES: SI (*) PERMITIDO SÓLO SI ESTA VINCULADO A LA ACTIVIDAD PRINCIPAL

SI  (**) PERMITIDO SÓLO ‘PARA VIVIENDAS DE PROPIETARIOS Y/O VIGILANTES DE LA ACTIVIDAD

NO (*) PERMITIDO SÓLO PARA RESIDENCIA DE PROFESORES, ALUMNOS Y VIGILANTES

(***) Se estará a lo dispuesto en la reglamentación de policía mortuoria de 20 de julio de 1974, Decreto 72/1999, de 1 de junio, de sanidad mortuoria, así como la legislación vigente que resulte de aplicación y a las normas de
usos y costumbres de la localidad.

(****)EXCEPTO CURSOS DE FORMACIÓN RELACIONADOS CON ACTIVIDADES PROFESIONALES

 

 

CAPITULO V

DIAGNÓSTICO GENERAL DEL AMBITO. CONCLUSIONES

 

Se  admite  el análisis socio – económico planteado por el instrumento de ordenación general, siendo preciso señalar que la dinámica de crecimiento urbano del Municipio así como la necesidad de adaptación al nuevo marco económico exige readaptar los usos, facilitando la compatibilidad de los mismos, que se piensa que, por error, quedaron no permitidos o excluidos de determinadas zonas del municipio tras la última modificación que se realizó.

Actualmente, los responsables del Ayuntamiento pretenden en unas zonas de ordenanza, permitir o compatibilizar dichos usos y en otra restringirlos, dada la problemática que ha surgido a la hora de implantar determinadas actividades, en referencia a los usos no permitidos y permitidos que en las NN.SS se reflejan, lo que conlleva para el propio ayuntamiento importantes problemas tanto técnicos como de desarrollo, así como de  oportunidad económica para este municipio.

En concreto se pretenden permitir el ejercicio de ciertos usos  considerados inocuos y perfectamente compatibles con los existente restringiéndose otros que pueden causar molestias por ruidos en zonas concretas del municipio.

 

 

 

 

 

 

 

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